{"id":44423,"date":"2025-04-30T15:20:00","date_gmt":"2025-04-30T13:20:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.emballagedigest.fr\/?p=44423"},"modified":"2025-05-02T15:22:31","modified_gmt":"2025-05-02T13:22:31","slug":"la-filiere-papier-carton-dresse-un-bilan-mitige","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.emballagedigest.fr\/en\/la-filiere-papier-carton-dresse-un-bilan-mitige\/","title":{"rendered":"La fili\u00e8re papier\/carton dresse un bilan mitig\u00e9"},"content":{"rendered":"

Malgr\u00e9 un rebond de la production des papiers et cartons en 2024 (+6,3% en volume), Copacel pointe du doigt les nombreuses entraves (hausse de l\u2019inflation, co\u00fbt de l\u2019\u00e9nergie, une l\u00e9gislation de plus en plus complexe, etc.) \u00e0 la croissance de l\u2019industrie papeti\u00e8re. L\u2019emballage reste le secteur le plus dynamique, tirant la croissance de la fili\u00e8re.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Si de premier abord, la production fran\u00e7aise de papiers et cartons a progress\u00e9 en 2024 de 6,3% en volume (pour atteindre 6,3 Mt) vs +5,2% en Europe, la croissance en valeur stagne \u00e0 1% (pour atteindre 5,7 Mds d\u2019euros). En cause, une \u00e9rosion des prix de vente par rapport \u00e0 2023, conjugu\u00e9e \u00e0 la tr\u00e8s forte baisse de 2023 (-13,5%) partiellement effac\u00e9e par cette hausse de production. Cette derni\u00e8re est tir\u00e9e par la croissance des papiers et cartons pour emballages (+6,5%) \u00e0 4,6 MT et des papiers destin\u00e9s \u00e0 l\u2019hygi\u00e8ne (+5,5%), mais aussi, de mani\u00e8re plus ponctuelle, par celle des papiers \u00e0 usages graphiques (bureautique, magazine, livre\u2026) (+3,3%) dont la consommation d\u00e9clinait depuis 20 ans. Ces \u00e9volutions positives ont pourtant un effet trompe-\u0153il\u00a0: la tendance globale depuis le milieu des ann\u00e9es 2000 \u00e9tant \u00e0 la contraction de la consommation des papiers graphiques, compens\u00e9e par une hausse des papiers et cartons destin\u00e9s \u00e0 l\u2019emballage \u2013 la cat\u00e9gorie repr\u00e9sente \u00e0 elle seule 70% des d\u00e9bouch\u00e9s contre 12,7% pour les papiers d\u2019hygi\u00e8ne et 12% pour les papiers graphiques \u2013 due \u00e0 la bonne dynamique du e-commerce et au mouvement de substitution plastique.<\/p>\n\n\n\n

\u00abMalgr\u00e9 la hausse de la consommation apparente, la demande en France et en Europe est rest\u00e9e faible. Par ailleurs, les distributeurs et transformateurs s\u2019appuyant sur des niveaux de stocks encore \u00e9lev\u00e9s, n\u2019ont pas rempli les carnets de commandes. Il faut ajouter \u00e0 cela, une r\u00e9duction des capacit\u00e9s de production, avec la fermeture de cinq usines au cours de l\u2019ann\u00e9e\u00bb, analyse Pierre Bonnet, membre du bureau de Copacel et directeur g\u00e9n\u00e9ral de Papeterie de Vizille. Celui-ci souligne le manque de comp\u00e9titivit\u00e9 et de souverainet\u00e9 de l\u2019industrie papier\/carton fran\u00e7aise, avec un retrait marqu\u00e9 de sa production (indice de production de la France : 74 en 2024 vs 2010 (valeur r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 100) contre 106 pour l\u2019Espagne et 83 pour l\u2019Allemagne). Par ailleurs, si 59% de la production papeti\u00e8re fran\u00e7aise est export\u00e9e, la balance commerciale reste structurellement d\u00e9ficitaire (0,8 MT).<\/p>\n\n\n\n

De nouvelles capacit\u00e9s pour le PPO<\/strong>
En 2024, apr\u00e8s un recul important en 2023, la demande de papier pour ondul\u00e9 (PPO) en France s\u2019est stabilis\u00e9e. En Europe, en d\u00e9pit d\u2019une hausse mod\u00e9r\u00e9e de la demande, la production de PPO a progress\u00e9 l\u2019an pass\u00e9 (+4,3% par rapport \u00e0 2023). \u00abEn France, cette hausse (+6,1%) s\u2019explique par la mont\u00e9e en puissance d\u2019une nouvelle capacit\u00e9 de production mise en service en 2023 (VPK Normandie), ainsi que par une meilleure activit\u00e9 des usines d\u00e9j\u00e0 en activit\u00e9\u00bb, explique Christophe Dorin, membre Copacel et directeur investissement & technologie chez Wepa. Toutefois, l\u2019arr\u00eat d\u00e9finitif de deux sites de production en 2024 (Alfa d\u2019Avignon et Papeterie Saint-Michel) a pes\u00e9 \u00e0 la baisse sur la production fran\u00e7aise. Au final, sur l\u2019ann\u00e9e, les prix des PPO ont l\u00e9g\u00e8rement augment\u00e9 (environ +5 % pour la cannelure). De nouvelles capacit\u00e9s sont attendues sur le march\u00e9 europ\u00e9en en 2025, essentiellement dans le segment des papiers pour ondul\u00e9 recycl\u00e9s (Norske Skog en France, Heinzel en Autriche, Mondi en Italie, etc.). \u00abReste \u00e0 savoir comment ces nouvelles capacit\u00e9s \u00e0 venir vont influer sur l\u2019\u00e9quilibre entre l\u2019offre et la demande de PPO\u00bb, questionne le porte-parole de Copacel.<\/p>\n\n\n\n

Carton plat et emballage souple en qu\u00eate de reprise<\/strong>
Contrairement au PPO, les march\u00e9s du carton plat et de l\u2019emballage souple \u2013 s\u2019ils enregistrent des progressions en 2024 \u2013 ne parviennent pas \u00e0 compenser la d\u00e9croissance de ces derni\u00e8res ann\u00e9es.
S\u2019agissant du carton plat, certains secteurs (industrie pharmaceutique\u2026) en progression ont entrain\u00e9 une l\u00e9g\u00e8re croissance de la demande de carton plat en 2024. Ainsi, malgr\u00e9 l\u2019arr\u00eat de production de carton plat au cours du 1er trimestre 2024 (RDM Blendecques), la production fran\u00e7aise a augment\u00e9 de 2,9% en 2024. Bien que rest\u00e9s stables au cours des trois derniers trimestres de l\u2019ann\u00e9e, les prix ont enregistr\u00e9 une baisse par rapport \u00e0 2023, avec une variation moyenne avoisinant -14% sur l\u2019ensemble de l\u2019ann\u00e9e. Pourtant, Copacel reste prudent\u00a0: en 2025, plusieurs fermetures d\u2019usines ont \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9es en Europe, ce qui pourrait entra\u00eener des ajustements dans l\u2019offre. Sans compter sur une hausse des importations de carton plat en provenance de Chine qui pourrait d\u00e9s\u00e9quilibrer le march\u00e9 europ\u00e9en, notamment dans des segments \u00e0 forte concurrence internationale.
Du c\u00f4t\u00e9 des emballages souples, le constat est somme toute assez semblable. La demande a \u00e9t\u00e9 variable selon les secteurs clients, y compris au sein d\u2019activit\u00e9s voisines (dans le BTP, maintien de la demande de sacs de grande contenance pour la r\u00e9novation, mais baisse dans le secteur du neuf). Par ailleurs, le commerce en ligne, la poursuite de la substitution du plastique par des alternatives \u00e0 base de papier, et la recherche de \u00abnaturalit\u00e9\u00bb par une partie des secteurs clients ont contribu\u00e9 \u00e0 soutenir le march\u00e9. Dans ce contexte, la production fran\u00e7aise de papiers pour emballages souples a enregistr\u00e9 une hausse significative en 2024 (+24,3%), bien que cette progression ne suffise pas \u00e0 compenser le repli observ\u00e9 en 2023. Malgr\u00e9 plusieurs hausses au cours de l\u2019ann\u00e9e, les prix des papiers pour emballages souples sont rest\u00e9s inf\u00e9rieurs \u00e0 leur niveau de 2023, affichant un recul moyen de 4,7%.<\/p>\n\n\n\n

Tensions sur les mati\u00e8res premi\u00e8res<\/strong>
Les hausses marqu\u00e9es du prix de l\u2019\u00e9nergie en 2022 se sont r\u00e9percut\u00e9es durablement dans les co\u00fbts de production des mati\u00e8res premi\u00e8res. Les prix des produits chimiques sont ainsi demeur\u00e9s en 2024 \u00e0 un niveau tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9 par rapport \u00e0 la moyenne 2018-2021 (+26%). Impact\u00e9s par la faiblesse de la demande, les prix des produits amylac\u00e9s ont recul\u00e9 en 2024 par rapport \u00e0 2023 (-33% en moyenne), mais restent largement sup\u00e9rieurs \u00e0 la moyenne 2018-2021 (+27%) et la mauvaise moisson de 2024 pourrait avoir un impact haussier sur le cours futur de l\u2019amidon. Les mati\u00e8res premi\u00e8res fibreuses ne sont pas en reste. Le volume des r\u00e9ceptions de bois de trituration a bondi de 12% en 2024 en d\u00e9pit de difficult\u00e9s persistantes en mati\u00e8re d\u2019approvisionnement (m\u00e9t\u00e9orologie, incertitudes juridiques, actions contre les travailleurs en for\u00eat, \u2026). Quant \u00e0 la p\u00e2te \u00e0 papier, si la demande chinoise a recul\u00e9 (39% de la consommation mondiale), le cours de la p\u00e2te marchande a augment\u00e9 en 2024. En France, la production a progress\u00e9 de 12% et il est pr\u00e9vu une mont\u00e9e en puissance en 2025 avec de nouvelles capacit\u00e9s \u00e0 venir (UPM\/Paso de los Toros ; Suzano\/Cerrado). Enfin, du c\u00f4t\u00e9 des Papiers et Cartons \u00e0 Recycler (PCR), ils progressent de 6,2%, \u00e0 5 Mt. Les perspectives de d\u00e9marrages de nouvelles usines utilisatrices de PCR (en France et en Europe) vont fortement augmenter les besoins. En effet, si la France ou le Royaume-Uni ont \u00e9t\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es structurellement exc\u00e9dentaires dans leur collecte de PCR, les besoins des nouvelles unit\u00e9s devraient modifier, voire inverser, cette situation pour certaines sortes, et ce alors m\u00eame que la demande en PCR d\u2019autres pays europ\u00e9ens est appel\u00e9e \u00e0 cro\u00eetre \u00e9galement.<\/p>\n\n\n\n

De nombreux freins \u00e0 l\u2019activit\u00e9 de l\u2019industrie papeti\u00e8re<\/strong>
En premi\u00e8re ligne de mire, la hausse de la fiscalit\u00e9 en 2025 (27 Mrds d\u2019euros d\u2019imp\u00f4ts en plus) est une entrave faite aux entreprises dans leur volont\u00e9 \u00e0 financer le d\u00e9veloppement de nouveaux produits, la modernisation de leurs \u00e9quipements industriels et l\u2019am\u00e9lioration de leur performance environnementale selon Copacel. A cela s\u2019ajoute le poids croissant de la fiscalit\u00e9 dite \u00abenvironnementale\u00bb, comme en t\u00e9moigne la hausse des redevances li\u00e9es au pr\u00e9l\u00e8vement d\u2019eau et pouvant s\u2019\u00e9lever \u00e0 300% pour certaines entreprises. L\u2019organisation professionnelle appelle donc \u00e0 ce que la loi de finances pour 2026, dont la pr\u00e9paration d\u00e9bute d\u00e8s ce printemps, introduise de nouveau une baisse des pr\u00e9l\u00e8vements (qu\u2019ils soient de nature fiscale, sociale, ou encore li\u00e9s \u00e0 la fiscalit\u00e9 environnementale).<\/p>\n\n\n\n

Autre enjeu de taille : celui du co\u00fbt de l\u2019\u00e9nergie, que ce soit celle issue du gaz (GNL en remplacement de fourniture par gazoducs) ou de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9. En ce qui concerne cette seconde forme d\u2019\u00e9nergie, Copacel d\u00e9plore que la disparition programm\u00e9e de l\u2019ARENH (le dispositif permettant aux industriels de disposer de l\u2019avantage concurrentiel que constitue le parc nucl\u00e9aire fran\u00e7ais), pr\u00e9vu au 31 d\u00e9cembre 2025, n\u2019ait toujours pas conduit \u00e0 un m\u00e9canisme alternatif et appelle \u00e0 des mesures volontaristes pour prot\u00e9ger les industries de la volatilit\u00e9 du march\u00e9 avec la mise en place rapide d\u2019un dispositif r\u00e9gul\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Enfin, la complexification du cadre dans lequel op\u00e8rent les entreprises, que ce soit en raison de la l\u00e9gislation fran\u00e7aise loi AGEC, Climat et r\u00e9silience \u2026) ou communautaire (Pacte vert pour l\u2019Europe), g\u00e9n\u00e8re de l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 juridique et contribue au d\u00e9crochage de l\u2019industrie europ\u00e9enne. La fili\u00e8re pointe ainsi du doigt des r\u00e9glementations comme le R\u00e8glement D\u00e9forestation de l\u2019Union Europ\u00e9enne (RDUE) qui part d\u2019une bonne intention, mais devient cauchemardesque dans sa r\u00e9alisation. \u00abComment assurer la tra\u00e7abilit\u00e9 entre la for\u00eat et une ramette de papier (potentiellement, plusieurs centaines de parcelles foresti\u00e8res) ? Ce texte doit \u00eatre simplifi\u00e9 avant d\u2019entrer en application, le 30 d\u00e9cembre 2025\u00bb, appelle Copacel.<\/p>\n\n\n\n

Les enjeux \u00e0 venir<\/strong>
Tout comme l\u2019ensemble des industries, la fili\u00e8re papier\/carton n\u2019\u00e9chappe pas \u00e0 la question du renouvellement de ses salari\u00e9s dont 40% partiront \u00e0 la retraite entre 2025 et 2030. En d\u00e9pit de m\u00e9tiers techniquement pointus, li\u00e9s \u00e0 des th\u00e9matiques rejoignant les pr\u00e9occupations de la soci\u00e9t\u00e9 (\u00e9conomie circulaire, for\u00eat) et mieux r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s que des emplois dans les secteurs des services, celle-ci fait face \u00e0 des difficult\u00e9s de recrutement. \u00abCette situation conduira \u00e0 un renforcement de la communication de notre branche. Nous esp\u00e9rons que cet effort sera amplifi\u00e9 (ou au moins pas annihil\u00e9) par la sph\u00e8re publique (Education nationale \u2026) et les m\u00e9dias\u00bb, commente Paul-Antoine Lacour, d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 g\u00e9n\u00e9ral de Copacel.<\/p>\n\n\n\n

Enfin, l\u2019organisation professionnelle reste vigilante quant \u00e0 la r\u00e9cente guerre commerciale lanc\u00e9e par les Etats-Unis. Si elle aura un impact direct limit\u00e9 (seul 1% de la production fran\u00e7aise est export\u00e9 aux USA), il n\u2019en reste pas moins que des effets ricochets (recul des emballages destin\u00e9s aux vins et spiritueux \u2026) sont attendus. Pour Christian Ribeyrolle, pr\u00e9sident de Copacel, \u00abnotre pays enregistre un taux de croissance moindre que celui de l\u2019UE et an\u00e9mique par rapport aux \u00c9tats-Unis. De surcro\u00eet, la guerre commerciale qui d\u00e9marre bridera l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique. Dans ce contexte, nous attendons que la puissance publique s\u2019attaque aux quatre chantiers que sont la hausse de la pression fiscale, le co\u00fbt de l\u2019\u00e9nergie, la complexification de la vie des entreprises (notamment celle issue du Pacte Vert de l\u2019UE) et l\u2019attractivit\u00e9 des m\u00e9tiers industriels\u00bb.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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