{"id":47741,"date":"2026-04-26T09:31:58","date_gmt":"2026-04-26T07:31:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.emballagedigest.fr\/?p=47741"},"modified":"2026-04-27T09:35:23","modified_gmt":"2026-04-27T07:35:23","slug":"desindustrialisation-de-la-filiere-papetiere-copacel-tire-la-sonnette-dalarme","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.emballagedigest.fr\/en\/desindustrialisation-de-la-filiere-papetiere-copacel-tire-la-sonnette-dalarme\/","title":{"rendered":"D\u00e9sindustrialisation de la fili\u00e8re papeti\u00e8re : Copacel tire la sonnette d\u2019alarme"},"content":{"rendered":"

La multiplication des fermetures de papeteries au cours des 24 derniers mois, ainsi que la situation fragile de plusieurs sites en ce d\u00e9but 2026, se font la vitrine du mouvement de d\u00e9sindustrialisation de l\u2019industrie fran\u00e7aise. Lors de sa derni\u00e8re conf\u00e9rence de presse, Copacel a appel\u00e9 les pouvoirs publics \u00e0 prendre rapidement de mesures d\u2019urgence pour sauver la fili\u00e8re \u00ab\u00a0d\u2019un d\u00e9sastre industriel\u00a0\u00bb.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Avec une production papeti\u00e8re fran\u00e7aise stable \u00e0 6,5 millions de tonnes en 2025, l\u2019industrie papeti\u00e8re voit sa consommation reculer de 1,2%, corr\u00e9l\u00e9e \u00e0 une faible activit\u00e9 \u00e9conomique et son chiffre d\u2019affaires baisser de 3% \u00e0 5,6 milliards d\u2019euros. C\u2019est dans ce contexte morose, que depuis janvier 2024, le secteur a connu sept fermetures de sites papetiers(sur 81 usines au total en France). Deux entreprises sont en redressement judiciaire tandis que le producteur de p\u00e2te Fibre Excellence s\u2019av\u00e8re \u00eatre en grande difficult\u00e9, engag\u00e9 dans une proc\u00e9dure de conciliation. Plusieurs autres entreprises pr\u00e9sentent des fragilit\u00e9s susceptibles de s\u2019accentuer sous l\u2019effet combin\u00e9 de la baisse des prix de vente, d\u2019un taux d\u2019utilisation insuffisant des \u00e9quipements et de la hausse des co\u00fbts de production. Une situation qui entra\u00eene des cons\u00e9quences lourdes en mati\u00e8re d\u2019emplois, de cr\u00e9ation de richesse, d\u2019am\u00e9nagement du territoire et de souverainet\u00e9 industrielle, rappelle Copacel. \u00abCes fermetures de sites papetiers en France s\u2019expliquent moins par une baisse de la demande que par les difficult\u00e9s des entreprises fran\u00e7aises \u00e0 r\u00e9sister \u00e0 une concurrence internationale de plus en plus intense\u00bb, a expliqu\u00e9 Pierre Bonnet, directeur g\u00e9n\u00e9ral des Papeteries de Vizille et membre du bureau du Copacel.<\/p>\n\n\n\n

Un ph\u00e9nom\u00e8ne structurel<\/strong>
Plusieurs facteurs expliquent cette d\u00e9sindustrialisation. Tout d\u2019abord, la baisse de la consommation des papiers graphiques se confirme ann\u00e9e apr\u00e8s ann\u00e9e. Face \u00e0 la croissance d\u2019autres secteurs comme celui de l\u2019emballage ou de l\u2019hygi\u00e8ne, ce recul reste cependant limit\u00e9 \u00e0 quelques produits, voire marginal. Un autre ph\u00e9nom\u00e8ne s\u2019av\u00e8re bien plus impactant\u00a0: celui d\u2019un d\u00e9s\u00e9quilibre croissant entre l\u2019offre et la demande. En effet, sur d\u2019autres segments du march\u00e9 comme les papiers de sp\u00e9cialit\u00e9, des surcapacit\u00e9s de producteurs \u00e9trangers favorisent l\u2019importation de produits (notamment en provenance de Chine), \u00e0 des prix parfois inf\u00e9rieurs aux co\u00fbts de production observ\u00e9s en France, \u00abavec suspicion de dumping\u00bb pour le Copacel. Cette pression est amplifi\u00e9e, pour certaines cat\u00e9gories de papiers, par les barri\u00e8res tarifaires am\u00e9ricaines, qui redirigent des flux mondiaux initialement destin\u00e9s aux Etats-Unis vers le march\u00e9 europ\u00e9en, dont les fronti\u00e8res sont rest\u00e9es largement ouvertes. D\u2019autre part, la France ne parvient toujours pas \u00e0 am\u00e9liorer la comp\u00e9titivit\u00e9 de ses industries \u00ablourdes\u00bb (poids de la fiscalit\u00e9 de production, hausse du co\u00fbt du bois, \u00e9nergie, complexit\u00e9 administrative), ce qui se traduit par des co\u00fbts de production sup\u00e9rieurs \u00e0 ceux de pays concurrents. \u00abNotre fiscalit\u00e9 de production est trop \u00e9lev\u00e9e\u00a0: CVAE, versement mobilit\u00e9, hausse de la redevance sur les pr\u00e9l\u00e8vements d\u2019eau\u2026 viennent peser sur les \u00e9paules des industriels. Pour exemple, les redevances eau ont explos\u00e9\u00a0: +294% sur un site Rh\u00f4ne-M\u00e9diterran\u00e9e ou +150% en Indre-et-Garonne\u00bb, explique Christian Ribeyrolle, pr\u00e9sident de Copacel.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019\u00e9nergie, au c\u0153ur de la comp\u00e9titivit\u00e9 industrielle fran\u00e7aise<\/strong>
Fortement consommatrice d\u2019\u00e9nergie pour le fonctionnement de ses machines ainsi que de la chaleur n\u00e9cessaire \u00e0 la production de p\u00e2te et\/ou au s\u00e9chage des papiers et cartons, la fili\u00e8re papier\/carton a vu en 2025 sa consommation d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 s\u2019\u00e9tablir \u00e0 5 TWh, en l\u00e9ger recul, par rapport \u00e0 2024. La consommation de chaleur a, quant \u00e0 elle, atteint 18 TWh. La part de chaleur issue de combustibles renouvelables a fortement progress\u00e9, gr\u00e2ce \u00e0 la mise en service de plusieurs chaudi\u00e8res biomasse. Ces combustibles repr\u00e9sentent d\u00e9sormais 64% du mix chaleur en 2025, contre 62% en 2024, soit un volume de l\u2019ordre de 12 TWh par an. Parall\u00e8lement, la consommation de gaz naturel poursuit sa baisse et s\u2019\u00e9tablit d\u00e9sormais \u00e0 moins de 6 TWh par an (-0,8 TWh par rapport \u00e0 2024).
En ce d\u00e9but d\u2019ann\u00e9e 2026, la perspective d\u2019une r\u00e9solution prochaine du conflit en Ukraine demeure \u00e9loign\u00e9e, ce qui limite les chances d\u2019un retour du gaz russe en Europe. Par ailleurs, les tensions au Moyen-Orient, notamment autour du d\u00e9troit d\u2019Ormuz, accentuent les risques pesant sur l\u2019approvisionnement. Dans ce contexte, une pression haussi\u00e8re sur les prix du gaz semble in\u00e9vitable. \u00abUne enqu\u00eate r\u00e9cente aupr\u00e8s de nos membres, portant uniquement sur l\u2019impact du gaz, indique que pour un tiers des entreprises, la hausse repr\u00e9sente environ +5% du co\u00fbt de revient par tonne. En incluant les effets sur les mati\u00e8res premi\u00e8res chimiques et le transport, l\u2019impact r\u00e9el serait plut\u00f4t de l\u2019ordre de 10% pour certaines entreprises\u00bb, analyse Paul-Antoine Lacour, d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 g\u00e9n\u00e9ral de Copacel. \u00c0 cela s\u2019ajoute la perte d\u2019un avantage qu\u2019avait la France en mati\u00e8re de fourniture d\u2019\u00e9nergie (la fin de l\u2019ARENH, le 31 d\u00e9cembre 2025, expose les entreprises \u00e0 la volatilit\u00e9 des prix, alors m\u00eame que les co\u00fbts de production du parc nucl\u00e9aire sont quasiment stables). \u00abCette disparition de l\u2019ARENH marque la fin d\u2019un des rares avantages qu\u2019avaient en France les industries \u00e9lectro-intensives\u00bb, ajoute Fran\u00e7ois Bru, directeur g\u00e9n\u00e9ral de Blue Paper et membre du bureau du Copacel.<\/p>\n\n\n\n

Le co\u00fbt des mati\u00e8res premi\u00e8res en jeu<\/strong>
Le bois repr\u00e9sente environ 50% du co\u00fbt de revient des producteurs de p\u00e2te. En 2025, les r\u00e9ceptions de bois de trituration ont recul\u00e9 \u00e0 5,8 Mt (-6,1%), corr\u00e9l\u00e9es \u00e0 la baisse de production de p\u00e2te. Le prix du bois de trituration a atteint l\u2019indice 172 (base 100 en 2012), soit +72% en treize ans. Si la for\u00eat fran\u00e7aise cro\u00eet en surface et en volume, la r\u00e9colte stagne. Plusieurs facteurs en cause selon Paul-Antoine Lacour\u00a0: \u00abdu bois normalement destin\u00e9 \u00e0 la p\u00e2te est r\u00e9orient\u00e9 vers la production d\u2019\u00e9nergie via des subventions publiques. A cela s\u2019ajoute une pression soci\u00e9tale croissante contre la valorisation \u00e9conomique de la for\u00eat (d\u00e9bats sur les coupes-rases, gestion proche de la nature)\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

M\u00eame constat pour la p\u00e2te \u00e0 papier, produit papetier le plus internationalis\u00e9. La Chine domine la consommation mondiale, mais ses importations diminuent : de ~10 Mt il y a quelques ann\u00e9es \u00e0
6-8 Mt aujourd\u2019hui, avec des projections de forte r\u00e9duction \u00e0 venir. L\u2019Europe et l\u2019Am\u00e9rique du Nord ont vu leur consommation r\u00e9gresser en 2025. Cependant, les prix affich\u00e9s (NBSK r\u00e9sineux, eucalyptus feuillus) sont trompeurs : les rabais appliqu\u00e9s vont de 40% \u00e0 60%, et ils augmentent d\u2019ann\u00e9e en ann\u00e9e. La hausse de la consommation mondiale a \u00e9t\u00e9 inf\u00e9rieure aux nouvelles capacit\u00e9s, notamment en Am\u00e9rique du Sud, entra\u00eenant une offre surabondante et une baisse des cours \u2014 particuli\u00e8rement sur la p\u00e2te de feuillus. Les usines sud-am\u00e9ricaines ont une taille 3 \u00e0 4 fois sup\u00e9rieure aux usines europ\u00e9ennes standard, g\u00e9n\u00e9rant d\u2019importantes \u00e9conomies d\u2019\u00e9chelle. Combin\u00e9es \u00e0 la hausse du bois, ces pressions ont fortement d\u00e9grad\u00e9 la rentabilit\u00e9 des usines de p\u00e2te fran\u00e7aises. \u00abLa survie des huit usines de p\u00e2te restantes en France d\u00e9pend d\u2019une am\u00e9lioration de la comp\u00e9titivit\u00e9 et d\u2019une diversification vers l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 verte, les biocarburants et les bioproduits. Si des correctifs ne sont pas apport\u00e9s rapidement, des d\u00e9sastres industriels sont \u00e0 anticiper\u00bb, annonce Fran\u00e7ois Vessi\u00e8re, directeur des ventes de Fibre Excellence et membre du bureau du Copacel.<\/p>\n\n\n\n

Copacel appelle \u00e0 la mise en \u0153uvre rapide de mesures<\/strong>
Face \u00e0 ce constat, l\u2019organisation professionnelle demande aux pouvoirs publics des mesures fortes en faveur de la r\u00e9industrialisation de la fili\u00e8re cartontant sur le plan national que communautaire : renforcement des dispositifs de protection du march\u00e9 europ\u00e9en ; r\u00e9duction de la fiscalit\u00e9 de production ; valorisation de l\u2019avantage comp\u00e9titif du parc \u00e9lectronucl\u00e9aire fran\u00e7ais (dispositif \u00abpost-ARENH\u00bb) ; d\u00e9veloppement d\u2019une politique foresti\u00e8re davantage orient\u00e9e vers sa fonction \u00e9conomique ; simplification du cadre r\u00e9glementaire (REP, PPWR, RDUE) ; adaptation des exigences environnementales aux capacit\u00e9s d\u2019investissement des entreprises (redevance eau, quotas de CO2). \u00abFace aux risques croissants pesant sur la p\u00e9rennit\u00e9 de nombreux sites, il est urgent de mettre en \u0153uvre une politique industrielle ambitieuse au service de la comp\u00e9titivit\u00e9 de notre industrie et de la souverainet\u00e9 de notre pays\u00bb, conclut Christian Ribeyrolle.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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