{"id":48103,"date":"2026-05-31T09:09:52","date_gmt":"2026-05-31T07:09:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.emballagedigest.fr\/?p=48103"},"modified":"2026-06-03T09:13:22","modified_gmt":"2026-06-03T07:13:22","slug":"recyclage-des-plastiques-quand-la-consigne-refait-parler-delle","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.emballagedigest.fr\/en\/recyclage-des-plastiques-quand-la-consigne-refait-parler-delle\/","title":{"rendered":"Recyclage des plastiques : quand la consigne refait parler d\u2019elle"},"content":{"rendered":"

Alors que la fili\u00e8re europ\u00e9enne des plastiques \u2013 en perte de comp\u00e9titivit\u00e9 \u2013 accuse un ralentissement marqu\u00e9 vers un mod\u00e8le plus circulaire et que la situation \u00e9conomique des r\u00e9g\u00e9n\u00e9rateurs se d\u00e9grade en Europe et en France, la consigne pour recyclage s\u2019invite \u00e0 nouveau dans les d\u00e9bats.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le 19 mai dernier, en marge du salon Reuse Economy Expo \u00e0 Porte de Versailles Paris, le pr\u00e9sident de la r\u00e9publique Emmanuel Macron a appel\u00e9 \u2013 lors du 5e<\/sup> Conseil de planification \u00e9cologique \u2013 \u00e0 une nouvelle concertation sur l\u2019instauration d\u2019une\u00a0consigne sur les bouteilles en plastique\u00a0en France, rappelant que la France payait 1,5 milliard d\u2019euros de p\u00e9nalit\u00e9 \u00e0 l\u2019Union europ\u00e9enne pour non-atteinte des taux de recyclage sur les plastiques en n\u2019en recyclant que 26%. Une pi\u00e8tre performance qui classe l\u2019Hexagone parmi les plus mauvais \u00e9l\u00e8ves des Etats membres europ\u00e9ens (26e<\/sup> place sur 27). Pour rappel, les objectifs de recyclage du plastique fix\u00e9s par l\u2019Europe sont de 50% en 2025 et de 55% d\u2019ici 2030.
Le sujet n\u2019est pourtant pas nouveau\u00a0: apr\u00e8s avoir recul\u00e9 une premi\u00e8re fois en 2019, le gouvernement par la voix de son ministre de la transition \u00e9cologique et de la coh\u00e9sion des territoires de l\u2019\u00e9poque, Christophe B\u00e9chu y avait renonc\u00e9 \u00e0 nouveau en septembre 2023 faute de consensus trouv\u00e9 avec les \u00e9lus locaux sur le mod\u00e8le \u00e0 d\u00e9ployer, \u00abla consigne constituant un dispositif peu performant, porteur de nombreux effets pervers environnementaux, tout en \u00e9tant \u00e9conomiquement irrationnel, ainsi que socialement et territorialement injuste\u00bb, expliquait-on alors au minist\u00e8re. Force est de constater qu\u2019en trois ans, la situation est au point mort, le taux de recyclage des bouteilles plastique en France ne progressant que de 1% en moyenne (le taux de collecte stagne \u00e0 58,2% selon les chiffres de l\u2019Ademe 2024). Or le temps presse\u00a0: d\u2019ici le 1er janvier 2029, les \u00c9tats membres doivent atteindre un taux de 90 % de collecte s\u00e9par\u00e9e des bouteilles plastiques \u00e0 usage unique de boissons jusqu\u2019\u00e0 3 litres et des canettes m\u00e9talliques de boissons jusqu\u2019\u00e0 3 litres, comme l\u2019attend le r\u00e8glement europ\u00e9en PPWR. Pour y parvenir, la mise en place d\u2019un syst\u00e8me de consigne-retour avec d\u00e9p\u00f4t pay\u00e9 lors de l\u2019achat et rembours\u00e9 lors du retour de l\u2019emballage est donc pr\u00e9conis\u00e9 dans le cadre du r\u00e8glement.<\/p>\n\n\n\n

Une contestation toujours pr\u00e9sente<\/strong>
Lors des premi\u00e8res r\u00e9unions de travail men\u00e9es par le ministre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 charg\u00e9 de la transition \u00e9cologique, Mathieu Lef\u00e8vre, les associations d\u2019\u00e9lus locaux ont une nouvelle fois r\u00e9affirm\u00e9 leur opposition totale \u00e0 la mise en place de ce qu\u2019ils consid\u00e8rent comme \u00abune fausse consigne\u00bb pour recyclage sur les bouteilles en plastique. Principal argument avanc\u00e9\u00a0: si le dispositif devait \u00eatre d\u00e9ploy\u00e9, \u00abil d\u00e9tournerait l\u2019objectif prioritaire de pr\u00e9vention et de r\u00e9duction des d\u00e9chets \u00e0 la source, fragiliserait le service public de gestion des d\u00e9chets et ne pr\u00e9senterait pas de garantie d\u2019efficacit\u00e9 environnementale significative\u00bb, expliquent les associations d\u2019\u00e9lus dont l\u2019AMF, Intercommunalit\u00e9s de France, France Urbaine et le Cercle National du Recyclage dans un communiqu\u00e9. Sur les 1,5 milliard de p\u00e9nalit\u00e9s pay\u00e9s \u00e0 Bruxelles, la part ramen\u00e9e aux bouteilles plastique ne correspond qu\u2019\u00e0 un montant de 100 millions d\u2019euros, ont souhait\u00e9 \u00e9galement corriger les associations. Autre argument avanc\u00e9 par les \u00e9lus locaux\u00a0: la consigne p\u00e9naliserait les petits commerces des centres villes faute de place pour s\u2019\u00e9quiper en automates ainsi que les zones rurales o\u00f9 les consommateurs devront faire des kilom\u00e8tres pour rapporter les bouteilles. Ils d\u00e9noncent \u00abune v\u00e9ritable privatisation d\u00e9guis\u00e9e d\u2019un service public essentiel\u00bb appelant le ministre \u00e0 int\u00e9grer dans cette nouvelle concertation, non seulement les autres propositions du minist\u00e8re, mais \u00e9galement les 14 propositions que les \u00e9lus locaux font depuis 2023 et qui n\u2019ont jusque-l\u00e0 pas \u00e9t\u00e9 prises en compte dans le d\u00e9bat avec l\u2019Etat. Face \u00e0 cette premi\u00e8re lev\u00e9e de bouclier, le gouvernement a voulu rassurer\u00a0: la consigne ne sera pas la seule solution \u00e0 d\u00e9ployer. Un plan articul\u00e9 autour de 12 leviers privil\u00e9giant la souverainet\u00e9 industrielle, la comp\u00e9titivit\u00e9 et la transition circulaire est annonc\u00e9. Une premi\u00e8re \u00e9bauche de cette feuille de route est attendue pour la mi-juin atour de trois piliers compl\u00e9mentaires\u00a0: sobri\u00e9t\u00e9, r\u00e9emploi et recyclage. \u00abChaque tonne de plastique recycl\u00e9e en France, c\u2019est une tonne import\u00e9e de moins, une d\u00e9pendance r\u00e9duite et une fili\u00e8re industrielle renforc\u00e9e\u00bb, a d\u00e9fendu Mathieu Lef\u00e8vre.<\/p>\n\n\n\n

Une circularit\u00e9 des plastiques mise \u00e0 mal<\/strong>
Alors que les d\u00e9bats vont bon train sur la consigne pour recyclage, hasard du calendrier, Plastics Europe d\u00e9voilait le m\u00eame jour que le lancement de cette concertation les r\u00e9sultats de son rapport bisannuel sur l\u2019\u00e9conomie circulaire des plastiques. Et les chiffres ne sont pas reluisants\u2026 L\u2019\u00e9tude met en avant un ralentissement marqu\u00e9 de la transition de l\u2019Europe vers une \u00e9conomie circulaire des plastiques. Ainsi, la croissance annuelle (TCAC) de la production circulaire du Vieux continent \u2013 incluant plastiques recycl\u00e9s m\u00e9caniquement, chimiquement et plastiques biosourc\u00e9s \u2013 est pass\u00e9e de 13,8% entre 2018 \u00e0 2022 \u00e0 1,2% de 2022 \u00e0 2024, atteignant 8,7 MT soit 15,8% de la production totale. A l\u2019inverse, la croissance annuelle de la production mondiale de plastiques circulaires s\u2019est acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e, passant de 5 \u00e0 7,7% sur les m\u00eames p\u00e9riodes. En parall\u00e8le, la demande des plasturgistes europ\u00e9ens en plastiques circulaires perd elle aussi de son \u00e9lan, passant d\u2019une croissance annuelle de 16,2% entre 2018 et 2022 \u00e0 4% entre 2022 et 2024. Si le taux de recyclage des d\u00e9chets plastique collect\u00e9s en Europe est pass\u00e9 \u00e0 29,6%, 70,4% d\u2019entre eux sont encore envoy\u00e9s en d\u00e9charge ou \u00e0 l\u2019incin\u00e9ration. Encore plus pr\u00e9occupant\u00a0: le taux de d\u00e9chets export\u00e9s a progress\u00e9 de 36,5% en deux ans pour atteindre 1,5 MT en 2024. En parall\u00e8le, l\u2019Europe voit sa d\u00e9pendance en mati\u00e8res plastiques import\u00e9es augmenter\u00a0: 19% des plastiques circulaires utilis\u00e9s par la plasturgie proviennent de l\u2019\u00e9tranger. \u00abIl est profond\u00e9ment pr\u00e9occupant de constater qu\u2019au moment o\u00f9 l\u2019Europe devrait acc\u00e9l\u00e9rer vers une \u00e9conomie circulaire, nous voyons un ralentissement spectaculaire de celle-ci. En raison des prix \u00e9lev\u00e9s de l\u2019\u00e9nergie et des mati\u00e8res premi\u00e8res, des co\u00fbts li\u00e9s aux \u00e9missions de carbone et une concurrence in\u00e9quitable, les producteurs europ\u00e9ens de mati\u00e8res plastiques sont en mode survie. Notre chaine de valeur ne peut pas r\u00e9aliser les investissements n\u00e9cessaires dans la circularit\u00e9\u00a0; au contraire, nous assistons \u00e0 une d\u00e9carbonation de l\u2019Europe par sa d\u00e9sindustrialisation\u00bb, constate Rob Ingram, pr\u00e9sident de Plastics Europe et directeur g\u00e9n\u00e9ral d\u2019Ineos Ol\u00e9fines & Polym\u00e8res Europe. L\u2019association appelle les instances europ\u00e9ennes \u00e0 prendre des mesures d\u2019urgence afin de prot\u00e9ger la plasturgie europ\u00e9enne et restaurer sa comp\u00e9titivit\u00e9. \u00abPour faire face au dumping asiatique, il est essentiel que l\u2019Europe instaure un cadre r\u00e9glementaire favorisant l\u2019int\u00e9gration de plastique recycl\u00e9 europ\u00e9en et un syst\u00e8me de sanctions en cas de manquement\u00bb, ajoute Jean-Yves Daclin, directeur g\u00e9n\u00e9ral de Plastics Europe France.<\/p>\n\n\n\n

Acc\u00e9l\u00e9rer l\u2019incorporation de mati\u00e8res plastiques recycl\u00e9es produites en France<\/strong>
Sur le terrain, la r\u00e9cente crise g\u00e9opolitique affectant l\u2019Iran et la circulation dans le d\u00e9troit d\u2019Ormuz a provoqu\u00e9 une hausse brutale des prix des r\u00e9sines plastiques vierges. Les prix de nombreuses r\u00e9sines ont augment\u00e9 de plus de 33% en quelques semaines, avec des hausses particuli\u00e8rement marqu\u00e9es sur les polyol\u00e9fines (PEHD, PEBD, PP). Le PET n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 \u00e9pargn\u00e9, enregistrant une augmentation de +28% en un mois, selon le Syndicat national des R\u00e9g\u00e9n\u00e9rateurs de mati\u00e8res plastiques (SRP). Une situation qui confirme une instabilit\u00e9 d\u00e9sormais structurelle des march\u00e9s mondiaux en raison d\u2019une succession de crises depuis 2020 (pand\u00e9mie de Covid-19, guerre en Ukraine, tensions commerciales internationales, crises \u00e9nerg\u00e9tiques et g\u00e9opolitiques).
Parall\u00e8lement, la fili\u00e8re europ\u00e9enne du recyclage des plastiques conna\u00eet une d\u00e9gradation rapide de sa situation \u00e9conomique. Les co\u00fbts d\u2019exploitation d\u2019une usine de recyclage en Europe sont 3 \u00e0 5 fois sup\u00e9rieurs \u00e0 ceux observ\u00e9s en Asie. Entre 2023 et 2025, l\u2019Europe a perdu 1,2 MT de capacit\u00e9s de r\u00e9g\u00e9n\u00e9ration ; pour exemple aux Pays-Bas, 25% des capacit\u00e9s de production ont disparu tandis qu\u2019en France, six usines de r\u00e9g\u00e9n\u00e9ration ont ferm\u00e9 en 2025, une premi\u00e8re depuis 20 ans.
Face \u00e0 ce double constat, le SRP \u2013 qui repr\u00e9sente 85% de la production fran\u00e7aise de mati\u00e8res plastiques recycl\u00e9es \u2013 appelle \u00e0 un recours accru et syst\u00e9matique aux mati\u00e8res plastiques recycl\u00e9es produites en France et en Europe. \u00abLes plastiques recycl\u00e9s (MPR)constituent aujourd\u2019hui des mat\u00e9riaux industriels matures, r\u00e9pondant \u00e0 des exigences \u00e9lev\u00e9es de qualit\u00e9, tra\u00e7abilit\u00e9 et certification. Leur int\u00e9gration est d\u00e9j\u00e0 effective dans de nombreux secteurs et peut \u00eatre \u00e9tendue \u00e0 grande \u00e9chelle. Si certaines applications sp\u00e9cifiques peuvent encore pr\u00e9senter des contraintes techniques, le non-recours durable aux MPR constituerait une erreur strat\u00e9gique majeure au regard des \u00e9volutions \u00e9conomiques, r\u00e9glementaires et environnementales\u00bb, explique R\u00e9my Belval, pr\u00e9sident du SRP. Le recours aux MPR produites en France et en Europe et issues de d\u00e9chets europ\u00e9ens constitue pour le syndicat la voie pour s\u00e9curiser la souverainet\u00e9 industrielle de la fili\u00e8re et ses emplois, tout en s\u2019affranchissant de la d\u00e9pendance aux mati\u00e8res premi\u00e8res vierges import\u00e9es pour une empreinte carbone r\u00e9duite. Car pour le SRP, le risque est clair\u00a0: \u00absans d\u00e9bouch\u00e9s solides, le recyclage des plastiques reculera durablement en Europe. La r\u00e9ponse est connue et imm\u00e9diatement op\u00e9rationnelle : d\u00e9velopper l\u2019incorporation de mati\u00e8res plastiques recycl\u00e9es produites en France et en Europe, disponibles, fiables et tra\u00e7ables\u00bb. Le syndicat attend d\u2019ailleurs beaucoup du dispositif de primes \u00e0 l\u2019incorporation en cours de d\u00e9ploiement par les \u00e9co-organismes pouvant atteindre 450 \u00e0 1000 euros par tonne de MPR incorpor\u00e9e. \u00abLa tra\u00e7abilit\u00e9 est un enjeu cl\u00e9 face \u00e0 des importations asiatiques de MPR qui manquent de transparence. Nous appelons \u00e0 une double certification (type Recyclass, LNE ou autre) \u00e0 la fois des r\u00e9g\u00e9n\u00e9rateurs et des transformateurs afin de s\u2019en prot\u00e9ger\u00bb, conclut R\u00e9my Belval.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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